二手车行业即将实施规范规范
时间:2020-11-13  
     
    最近,有关部门拟近期出台多项二手车行业新政,其中包括规范二手车“临时产权”登记制度;推动二手车企业“库存融资”业务等,以活跃二手车市场发展,加快二手车大流通。
 
    尽管中国二手车市场已经站在年交易1500万辆规模的高位,但是二手车交易仍然采用的是收-卖的简单经纪模式,大部分二手车经营或者经纪实体,从事的主要业务为转手贩卖二手车,从中赚取佣金,即便是具有资质的二手车经营实体,也因为税收高的原因,放弃已有的二手车经营资质,通过有形市场(各地都有多家二手车市场)办理车辆过户,缴纳较少的过户费用。可以说,在二手车市场,二手车基本没有商品属性。
 
    二手车市场到底有多不规范呢!大家可以到全国任何身份的二手车市场交易走一走,基本上满眼都是带牌销售的车辆,车牌所有权不是原车主的,就是收购车商自有的,即便是少有的不带牌销售的车辆,其所有权也十分复杂。以北京为例,由于对车辆牌照限制,车商往往会通过各种渠道,寻找社会上的车牌资源,这其中有一人背多牌照的现象,也有借用或者租赁个人牌照的情况。无形中,二手车交易是一个异常的复杂过程。
 
    曾经在很多限牌城市,为了解决类似北京的二手车交易困境,出台了类似“临时牌照”的地方规定,以规范二手车交易。比如上海,十多年前启动了二手车临时行驶车号牌业务,为辖区内二手车市场交易商户提供流转牌照指标服务;天津市2014出台《天津市二手车交易周转指标管理办法(试行)通知》,向二手车发放二手车周转牌照。其后像广州、海南、杭州等限购城市也都相继出台了类似二手车“临时牌照”的政策。
 
    但是从执行的情况来看,各地做法不一,有的按照交通部门的临时牌照管理,也有一些通过二手车交易市场申请配额,从根本并没有理顺二手车交易过程中的产权问题。即将出台的二手车“临时产权”登记制度,将以中国汽车流通协会向公安部的建议为蓝本,其核心内容可能是,车商在收购二手车后,可以临时拥有车辆所有权登记证。这一规范的出台,将从根本上解决二手车买卖中的反复过户问题,便利车主买卖二手车交易,杜绝资源浪费。
 
    另一项值得关注的新政是推动二手车“库存融资”。这项政策将惠及二手车经营实体,做大做强二手车交易规模。目前在二手车市场,存在诸多不利于二手车流通的问题。比如车商在收-卖过程中,车辆占用资金过大,往往难以形成交易规模;二手车产权不明晰,二手车作为商品的附加值无法体现;二手车现有库存抵押融资模式成本过高,不利于二手车交企业成长发展,让二手车流通难以形成内循环。
 
    今年年初,财政部、税务总局先期已经出台了《关于二手车经销有关增值税政策的公告》,减按0.5%征收增值税征收二手车经销实体的税收,幅度高达75%,如果加上即将推出的一系列二手车行业新政将,将为中国二手车经营实体发展“插上腾飞的翅膀”!
 
    不过,二手车交易在中国一直以来都有一个复杂的流程,改变不可能一蹴而就,关键是要从根本上理顺各个流通环节,一环一环改,一环出现问题都会影响新政的实施效果。二手车人还是拭目以待吧!
 
 

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